BHANSA poručila parlamentarcima: Ne živimo od budžeta
Finansiranje isključivo iz naknada za zračnu plovidbu, uz nadzor EUROCONTROL-a
Spor između Parlamenta Bosne i Hercegovine i Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi (BHANSA) dodatno se zaoštrio nakon što je Agencija zvanično odgovorila Komisiji za saobraćaj i komunikacije na njihove zahtjeve o finansijama, platama i javnim nabavkama.
Iz BHANSA-e su jasno poručili da ne mogu dati paušalne mjesečne iznose troškova jer poslovanje zavisi od brojnih varijabilnih faktora, zbog čega bi takva računica bila netačna. Direktor Davorin Primorac istakao je: “Svaki pokušaj paušalnog izračuna mjesečnih troškova dao bi nepreciznu i potencijalno obmanjujuću sliku stvarnog poslovanja BHANSA-e.”
Kada su u pitanju plate zaposlenika, Agencija se pozvala na zakonsku zaštitu ličnih podataka, naglašavajući da pojedinačne isplate nisu javne. Posebno su odbacili mogućnost da se primijeni izuzetak iz Zakona o slobodi pristupa informacijama jer, kako kažu, BHANSA ne spada u budžetske korisnike. Primorac je izričit: “BHANSA nije budžetski korisnik i plate naših zaposlenika ne isplaćuju se iz budžeta institucija BiH.”
Ipak, Agencija je dostavila zbirne podatke o zaposlenima. Trenutno imaju 505 radnika raspoređenih u Mostaru, Sarajevu, Banjoj Luci i Tuzli, od čega su 147 kontrolori zračnog prometa različitih specijalizacija. U posljednjih pola godine osam kontrolora otišlo je u inostranstvo, dok je tokom 2025. zaposlen 22 nova, čime je broj povećan za 14 u odnosu na prošlu godinu. Primorac tvrdi da to potvrđuje stabilnost sistema: “Ovi podaci jasno pokazuju da kontinuirano zapošljavamo, školujemo i obnavljamo kadar, te da su operativni kapaciteti kontrole zračnog prometa stabilni i adekvatni.”
BHANSA je Komisiji dostavila i finansijski izvještaj za 2024. s revizorskim nalazom, uz pojašnjenje da sve ključne finansijske akte odobravaju Vijeće ministara BiH i nadležna tijela EUROCONTROL-a. Agencija se finansira gotovo u potpunosti iz rutnih naknada koje se naplaćuju putem EUROCONTROL-a, bez ijedne marke iz državnog budžeta. Kako naglašava Primorac: “Ne koristimo sredstva iz budžeta BiH. Sva sredstva su namjenska i koriste se isključivo za pokriće stvarnih troškova pružanja usluga, uz istovremeni značajan doprinos javnim finansijama kroz poreze i doprinose.”
Na kraju, BHANSA je objasnila da nije mogla dostaviti sve ugovore o javnim nabavkama zbog njihovog velikog broja, ali je podsjetila da su svi ključni podaci već javno dostupni na njihovoj web stranici. Tvrde da je proces u potpunosti transparentan i usklađen sa zakonom, što potvrđuju i revizorski izvještaji. Primorac zaključuje: “Ovakav način rada omogućava potpun javni uvid i potvrđuje zakonitost, transparentnost i odgovoran odnos BHANSA-e prema upravljanju sredstvima.”