Fortino ministarstvo u središtu skandala: Problemi u digitalizaciji RTV servisa?
Kašnjenje u isporuci opreme i sporne odluke
Dok je rok za završetak isporuke opreme za digitalizaciju javnih servisa istekao još u oktobru 2024. godine, brojna kršenja ugovora i nezakonitosti postaju sve očitiji.
Prva faza projekta, koju je pokrenulo Ministarstvo komunikacija i prometa pod rukovodstvom ministra Edina Forte, još uvijek nije okončana.
Prema informacijama do kojih je došao Fokus, dio opreme je isporučen tek u januaru 2025. godine, dok određeni segmenti još uvijek nedostaju. Ove informacije potvrdila je i šefica Odsjeka za komunikaciju u Ministarstvu, Milanka Sudžum, na nedavnoj konferenciji “Reforme na čekanju: Sloboda medija u BiH i evropski standardi”.
Problemima tu nije kraj. Ministarstvo je prvo sklopilo ugovor s konzorcijem OIV Zagreb – Sirius 2010 Banja Luka, koji je kasnije stavljen na crnu listu SAD-a. Nakon toga, 20. septembra 2024. godine, potpisan je aneks ugovora s firmom Nimbus Innovations, koja je preuzela prava i obaveze ugašenog Siriusa, iako je prema Centralnoj banci BiH Nimbusov glavni račun bio ugašen u trenutku potpisivanja ugovora.
Iz advokatske kuće Sanela Nezirića navode kako Nimbus nije ispunjavao kriterije ekonomske i finansijske sposobnosti predviđene Tenderskom dokumentacijom. Također, ističu povezanost Siriusa i Nimbusa, naglašavajući da oba preduzeća imaju istog osnivača, Nemanja Reljina, i istu adresu u Banja Luci.
Foto: Fokus
“Posebno spornim ističemo da je “Nimbus Innovations” novoosnovano društvo, te da se očigledno društvo OIV Zagreb aneksom Ugovora obavezalo dostaviti garanciju za uredno izvršenje ugovora iz razloga jer društvo “Nimbus Innovations” ne ispunjava uslove propisane u okviru ekonomske i finansijske sposobnosti. Samim time, ova grupa ponuđača ne ispunjava uslove propisane tačkom 3.4.a) Tenderske dokumentacije koja propisuje da računi svih članova grupe ponuđača u posljednje tri finansijske godine nisu bili u blokadi, posebno jer je i glavni račun društva “Nimbus Innovations” d.o.o. Banja Luka ugašen. S tim u vezi ističemo i da se radi o istom osnivaču i ugašenog društva “Sirius 2010” d.o.o. Banja Luka i novoosnovanog društva “Nimbus Innovations” d.o.o. Banja Luka i to osnivaču Nemanji Reljin, kao i da se i ugašena i novoosnovana kompanija nalaze na istoj adresi, ulica Braće Pantića broj 2, 78 000 Banja Luka”, naveli su iz ove advokatske kuće.
OFAC je ranije sankcionisao Sirius i Nimbus zbog pokušaja izbjegavanja zakonskih posljedica preregistracijom firme.
“Nakon Siriusovog sankcionisanja Nimbus je formalno osnovan na istoj adresi kao i Sirius i javno je najavljeno da će preuzeti svu Siriusovu imovinu, operacije i obaveze. Nimbus je također zadržao upravljanje Siriusom i vlasništvo je istog pojedinca. Uprkos promjeni imena, Igor Dodik je imao kontrolu nad direktorom Nimbusa, koji mu je dostavljao poslovne informacije i tražio odobrenje za poslovne odluke”, navedeno je u obrazloženju OFAC-ove odluke o sankcionisanju Nimbusa.
“U konačnici Ministarstvo je imalo obavezu objaviti novi postupak, ali ne nezakonito nastavljati postupak sa potpuno novom ugovornom stranu koja nije učestvovala u postupku javne nabavke niti kao takva dostavila svoju ponudu, a niti je Ugovorni organ prilikom zaključivanja aneksa Ugovora preispitivao prihvatljivost ove ponude, odnosno da li uopće novoosnovano društvo i nova grupa ponuđača zadovoljava uslove i zahtjeve iz Tenderske dokumentacije, a posebno kod činjenice da smo već pojasnili da nisu ispunjeni uslovi propisani u okviru ekonomske i finansijske sposobnosti ponuđača”, kažu u advokatskoj kući Sanela Nezirića.
Prema obrazloženju američkog Ministarstva finansija, Nimbus je formalno preuzeo Siriusovu imovinu, operacije i obaveze, dok je stvarna kontrola ostala u rukama Igora Dodika.
Advokati tvrde da je Ministarstvo trebalo pokrenuti novi proces javne nabavke, umjesto što je nezakonito nastavilo s novom ugovornom stranom. Fokus se obratio Ministarstvu za komentar, ali odgovor još nije dostavljen. Ukoliko stigne, bit će naknadno objavljen.
