HDZ dobio kontrolu nad pravosuđem kroz novi zakon o vještacima u FBiH
HDZ BiH dobija polugu nad krivičnim procesima kroz Ministarstvo pravde
Vlada Federacije BiH predložila je Zakon o vještacima kojim bi, prema navodima Istrage.ba, kontrolu nad sudskim vještačenjima preuzelo Ministarstvo pravde FBiH, resor koji se nalazi pod uticajem HDZ-a BiH. Upravo ti nalazi vještaka igraju presudnu ulogu u procesima koje vodi Posebni odjel za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala Federalnog tužilaštva, pa je prijedlog izazvao oštre reakcije pravosudnih institucija.
Glavni federalni tužilac Munib Halilović i predsjednica Vrhovnog suda FBiH Vesna Stanković-Ćosović uputili su zajedničko pismo u kojem upozoravaju da se Komisija za izbor i rad vještaka stavlja pod direktnu političku kontrolu.
“Nakon uvida u Prijedlog zakona evidentno je da je u članu 15. Prijedloga predviđeno znatno lošije rješenje od rješenja u sada važećem zakonu. Suština izmjene sastoji se u tome da se predloženim rješenjima Komisija za predlaganje liste vještaka i postupanje po primjedbama na rad vještaka stavlja pod potpunu političku kontrolu. Umjesto sadašnjeg rješenja po kojem su članovi određeni nosioci najviše pravosudne funkcije Predsjednik Vrhovnog suda ili sudija kojeg on odredi, glavni federalni tužilac ili tužilac kojeg on odredi, koje garantuje stručnost i neovisnost komisije čiji sastav ne ovisi o volji pojedinca iz sfere politike, ma ko on bio, nudi se rješenje po kojem je personalni sastav Komisije pod potpunom kontrolom resornog ministra, dakle politike. Kada se uzme u obzir činjenica da je ispravan rad vještaka od odlučne važnosti za kvalitetan i ispravan rad pravosuđa i da njihov nalaz u ogromnom broju sudskih postupaka dominantno generiše sudsku odluku, onda je sasvim jasno da je racio postojećeg rješenja garancija neovinosti navedene komisije, čime se i izbor i rad vještaka oslobađa bilo kakvog političkog ili drugog neprimjerenog uticaja”, napisali su Halilović i Stanković-Ćosović.
Oni naglašavaju da se novim prijedlogom omogućava ministru da samostalno imenuje jednog sudiju, jednog tužioca, jednog advokata i dva predstavnika Ministarstva, pri čemu je jedan od njih i predsjednik Komisije.
“Nasuprot postojećem standardu, predloženo rješenje nudi potpunu kontrolu ministra nad izborom Komisije koja će utvrditi listu vještaka i odlučivati o primjedbama na njihov rad i predlagati sankcije do brisanja sa liste vještaka, na način da ministar po svom izboru bira jednog sudiju, tužioca, advokata i 2 člana iz Ministarstva, od kojih je jedan predsjednik, dakle potpuna politička kontrola izbora i razrješenja članova Komisije, čime se automatski uspostavlja politička kontrola procesa izbora i razrješenja vještaka, pa se time u znatnoj mjeri kompromituje njihova neovisnost i čine se znatno podložnijim raznim vrstama uticaja. Komisija čije imenovanje i razrješenje je u isključivoj volji ministra bez obzira na kredibilitet pojedinca ne može vještacima biti garant neovisnosti i brana od neprimjerenog uticaja na njihov rad. Zagovornici ovakvog rješenja sigurno će kao argument istaći da odluke o prihvatanju vještačenja donosi sud, ali se mora znati da se u većini postupaka, kako sudskih, tako i istražnih, provodi samo po jedno vještačenje određene vrste i da organ koji je odredio vještačenje nema dovoljno znanja da bi prepoznao da je vještačenje urađeno pod uticajem. S obzirom da se rad u Komisiji plaća, zlonamjerni će sigurno u ovom obraćanju prepoznati da je motivirano ličnim interesom. Da u našem obraćanju nema ničeg ličnog proizilazi iz činjenice da predsjednica suda za 2 mjeseca odlazi u penziju i više ne može biti član ove komisije, a glavni tužilac ima malo više od jedne godine mandata, nakon čega se bira novi glavni tužilac, o čemu odluku donosi VSTV. Dakle, od iznimne je važnosti za pravilno funkcionisanje pravosuđa da sastav ove komisije dominantno ostane izvan personalnog političkog uticaja i da ovu komisiju čine čelni ljudi Vrhovnog suda (koji bi bio i predsjednik Komisije) i Federalnog tužilaštva FBiH koji nisu unaprijed personalno određeni i koji se biraju od neovisnog tijela u jasno propisanoj proceduri. Ovo je do sada najjači udar na neovisnost pravosuđa na način da se vještaci posredno stave pod neprimjeren politički uticaj, čime neovisnost pravosuđa postoji samo na površini, a suštinski je duboko kompromitirana i stvara ozbiljnu pravnu nesigurnost. Želimo ukazati da smo na navedeno u javnoj raspravi o Nacrtu zakona pismeno upozorili Ministarstvo pravde i nikada nismo dobili odgovor ili kontraargumente”, naveli su glavni federalni tužilac i predsjednica Vrhovnog suda FBiH u svom obraćanju Parlamentu FBiH.
Prema prijedlogu zakona, ministar pravde FBiH – trenutno HDZ-ov kadar Vedran Škobić – imenuje sve članove Komisije. Time bi upravo Ministarstvo imalo neposrednu moć nad radom vještaka, čiji nalazi direktno utiču na sudske odluke u predmetima korupcije i privrednog kriminala.
