Inspekcija i ugostitelji usaglašavaju pravila: Fokus na primjenu zabrane pušenja u Sarajevu

Neujednačena praksa i tehnički uslovi kao glavni izazovi

Kantonalna uprava za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo (KUIP) organizovala je konsultativni sastanak posvećen provođenju Zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje u Federaciji BiH, s posebnim naglaskom na ugostiteljske objekte.

Sastanak je okupio ugostitelje koji su odlučili da u svojim objektima odrede posebne prostore za pušenje, kao i predstavnike nadležnih općinskih organa.

Cilj je bio razjasniti otvorena pitanja i izazove u procesu prilagodbe, te utvrditi jasne i nedvosmislene smjernice za zakonitu primjenu Zakona i Pravilnika o uvjetima za posebne prostore za pušenje, koji predviđaju izuzetke od opće zabrane.

U dosadašnjoj inspekcijskoj praksi, kako je istaknuto, zabilježeno je neujednačeno postupanje općinskih organa u kontroli ispunjavanja uslova za rad ugostiteljskih objekata. To se odnosi i na primjenu propisa iz oblasti prostornog uređenja, privremenog korištenja javnih površina, ugostiteljstva, kao i drugih relevantnih zakona i podzakonskih akata.

Većina učesnika saglasila se da proglašenje posebnog prostora za pušenje podrazumijeva ozbiljne tehničke prilagodbe. One uključuju ispunjavanje jasno propisanih uslova koje takav prostor mora zadovoljiti, naročito kada je riječ o ventilacionim sistemima za filtriranje zraka, u skladu s članovima 9 i 13 Pravilnika. Takve prilagodbe zahtijevaju pribavljanje odgovarajućih dozvola od nadležnih općinskih službi.

Zaključeno je da je neophodno da se ugostitelji, prije donošenja odluke o izuzimanju prostora od zabrane pušenja, obrate općinskim organima nadležnim za urbanizam kako bi pribavili saglasnosti za planirane građevinske i tehničke radove.

Tokom rasprave posebno je ukazano na problem pregrađivanja prostora i ugradnje ventilacionih sistema bez odobrenja nadležnih institucija, kao i na praksu korištenja tzv. „zimskih bašti“ – objekata postavljenih na osnovu privremenih rješenja za zauzimanje javnih površina – kao prostora za pušenje, iako za to često ne postoje zakonom propisane saglasnosti.

Razjašnjavanje ovih pitanja ocijenjeno je kao ključno za efikasno provođenje inspekcijskih nadzora koje, u skladu sa Zakonom, provode sanitarni i zdravstveni inspektori KUIP-a.

Na kraju sastanka, predstavnik Federalnog ministarstva zdravstva izrazio je zahvalnost Kantonalnoj upravi za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo, ističući njenu proaktivnu i vodeću ulogu u nadzoru nad primjenom ovog zakona i pratećih podzakonskih akata, kao i inicijative koje se provode s ciljem dosljedne primjene propisa na terenu.