OSCE zaustavlja hitni zakon: Traže povlačenje izmjena o policiji i širu raspravu u Parlamentu FBiH

Vlada tvrdi da FUP ostaje bez trećine kadra, OSCE traži uključivanje struke i sindikata

Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini zatražila je da se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima FBiH povuče iz hitne procedure i vrati u redovni parlamentarni postupak.

Ambasador OSCE-a Rick Holtzapple uputio je tim povodom pismo članovima Predstavničkog doma Parlamenta FBiH.

Iako Vlada FBiH insistira da se zakon mora usvojiti hitno zbog, kako navode, prijetećeg kadrovskog kolapsa u Federalnoj upravi policije, iz OSCE-a poručuju da se ne smije žuriti s propisima koji direktno utiču na rad policije i sigurnost građana.

U pismu parlamentarcima, ambasador Holtzapple upozorava da predložene izmjene mogu imati značajan uticaj na funkcionisanje policijskih organa i ukupnu sigurnosnu situaciju, te da hitni postupak nije odgovarajući okvir za takva pitanja.

“Misija poziva Predstavnički dom Parlamenta FBiH da ovaj zakon vrati na razmatranje u redovnom postupku. Time bi se omogućile konstruktivne konsultacije sa svim relevantnim zainteresiranim stranama, kao što su policijski sindikati, stručna javnost i eksperti iz predmetne oblasti”, navodi se u pismu OSCE-a.

Kako ističu, cilj ove intervencije je povećanje transparentnosti, pravne sigurnosti i jačanje povjerenja javnosti u policijske institucije, koje bi moglo biti narušeno donošenjem važnih zakona bez javne rasprave.

Vlada Federacije BiH, s druge strane, tvrdi da je zakon neophodan jer bi FUP u naredne tri godine mogao ostati bez trećine zaposlenih zbog penzionisanja, posebno u rukovodećim činovima. Zbog toga su predložene izmjene koje uključuju mogućnost da policajci ostanu u službi do 65. godine života, uvođenje vanrednih unapređenja za popunu šefovskih pozicija, te direktno preuzimanje policajaca iz kantonalnih MUP-ova bez javnog konkursa.

OSCE smatra da ovakve mjere ne smiju biti usvojene bez šire društvene i stručne rasprave, posebno jer se odnose na kadrovsku politiku, hijerarhiju u policiji i način zapošljavanja.

Na kraju pisma, Misija OSCE-a ponudila je i svoju stručnu pomoć ukoliko se zakon vrati u redovnu proceduru, naglašavajući da očekuju otvoren i inkluzivan proces donošenja odluka, a ne brzo usvajanje zakona bez učešća javnosti i struke.