Politička kriza u BiH: Koliko je realna rekonstrukcija vlasti na državnom nivou?
Komplikovana politička matematika i ključna uloga HDZ-a
Kao politički zemljotres odjeknula je informacija o mogućoj rekonstrukciji vlasti na nivou Bosne i Hercegovine, prema kojoj bi opozicione stranke iz Republike Srpske, uključujući SDS, PDP i Listu za pravdu i red, zamijenile SNSD u Vijeću ministara BiH. Ovo pitanje je pokrenuto nakon što je SNSD, stranka Milorada Dodika, izgubila jednog od svojih delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, što je značajno promijenilo političke odnose u zemlji.
Pravne i političke prepreke
Smjena ministara iz SNSD-a, uključujući Stašu Košarca, Srđana Amidžića i Nenada Nešića (DNS), već je duže na političkom stolu. Posebno je uhapšenje Nenada Nešića dodatno otvorilo vrata ovoj ideji. Ipak, procedura za rekonstrukciju vlasti nije jednostavna zbog Zakona o Vijeću ministara BiH, koji predviđa dvije mogućnosti: ostavku predsjedavajuće Vijeća ministara Borjane Krišto ili inicijativu Predsjedništva BiH za imenovanje novog mandatara.
Ako bi Krišto podnijela formalnu ostavku, što bi impliciralo podršku HDZ-a ovom planu, ona bi mogla ostati na funkciji predsjedavajuće u novom sazivu. Alternativno, Predsjedništvo BiH bi većinom glasova moglo formalno pokrenuti smjenu, što bi zahtijevalo saglasnost Željka Komšića i Denisa Bećirovića.
Predstavnički dom: Jednostavnija situacija
U Predstavničkom domu PS BiH, Trojka (SDP, NS, NiP) uz opoziciju iz RS-a mogla bi osigurati većinu za smjenu Vijeća ministara ili prihvatanje ostavke Borjane Krišto. Međutim, ključni izazov dolazi iz Doma naroda, gdje političke kalkulacije dodatno otežavaju cijeli proces.
Komplikovana situacija u Domu naroda
U Domu naroda PS BiH, podrška HDZ-a iz Kluba Hrvata bila bi presudna, čak i uz glasove opozicionih delegata iz RS-a, Zlatka Miletića (ZNG) i Ilije Cvitanovića (HDZ 1990). Ukupno bi bilo potrebno osigurati osam glasova, što uključuje dva delegata iz Kluba Srba koji nisu povezani sa SNSD-om.
Ipak, informacije iz političkih krugova sugeriraju da bi se proces smjene mogao prvo testirati kroz promjene u rukovodstvima Predstavničkog doma i Doma naroda. Dok je Trojka u Predstavničkom domu u boljoj poziciji, Dom naroda ostaje izuzetno kompleksan. Klub Bošnjaka insistira na smjeni cijelog kolegija, uključujući Nikolu Špirića (SNSD), Dragana Čovića (HDZ) i Kemala Ademovića (NiP). S druge strane, Ilija Cvitanović odbija podržati smjenu Čovića, dok delegati SDA, SBiH i DF-a ne žele parcijalne promjene.
SNSD, s druge strane, ima opciju da nedolaskom svojih delegata blokira kvorum i spriječi odluke o smjenama ili rekonstrukciji vlasti.
HDZ u odlučujućoj poziciji
Kao i u mnogim prethodnim slučajevima, HDZ će imati ključnu ulogu u ovom procesu. Bez njihove podrške, Trojka teško može računati na opozicione glasove iz Kluba Bošnjaka, što bi praktično osudilo cijeli plan na neuspjeh. Politički analitičari ističu da će eventualna odluka HDZ-a da se “odvoji” od SNSD-a biti presudna za daljnji razvoj situacije.
Zaključno, dok potencijalna rekonstrukcija vlasti ostaje tema političkih pregovora, pravne prepreke i složena politička matematika sugeriraju da je put do nje i dalje neizvjestan.
