Program reformi BiH za 2025. pred Vijećem ministara, ključni korak ka NATO-u
Stručnjaci naglašavaju značaj dokumenta, ali podsjećaju na nedostatak konsenzusa
Centralna izborna komisija za saradnju s NATO-om i Ministarstvo vanjskih poslova BiH potvrdili su da se dokument „Program reformi BiH 2025“ nalazi u proceduri javnih konsultacija, a njegovo usvajanje na sjednici Vijeća ministara 30. oktobra smatra se važnim iskorakom prema punopravnom članstvu u Alijansi.
Predsjedavajući Komisije za saradnju sa NATO-om Josip Brkić naglasio je:
“Svake godine usvajamo tzv. program reformi i za 2025. godinu, koji je Komisija za saradnju sa NATO-om pripremila i uputila na javnu raspravu. Struktura dokumenta je identična ranijim programima, obuhvata pet ključnih oblasti – vladavinu prava, privredu, resurse i druge segmente koje institucije BiH planiraju provesti u ovoj godini. Kad Vijeće ministara usvoji dokument, to će biti još jedan korak u procesu Akcionog plana za članstvo, koji nas vodi ka punopravnom članstvu u NATO-u.“
Prvi Individualno prilagođeni partnerski program (ITPP), usvojen 23. oktobra u Briselu, definisan je kao novi strateški okvir saradnje BiH i NATO-a. Dokument objedinjuje sve dosadašnje mehanizme, uključujući ANP, reforme odbrane, interoperabilnost i jačanje civilno-vojne saradnje. On se zasniva na principu zajedničkog vlasništva, pri čemu BiH i NATO ravnopravno postavljaju ciljeve.
Predsjednica Atlantskog vijeća BiH Dijana Gupta ocijenila je: „Ovo je jedan od najbitnijih dokumenata u posljednje vrijeme. Pored redovnog slanja programa reformi NATO-u, zbog političke volje još uvijek nema konsenzusa o pridruživanju Alijansi. Znamo da smo uvijek imali otpor predstavnika iz entiteta Republika Srpska, ali situacija u svijetu, posebno agresija Rusije na Ukrajinu, šalje malim državama poput naše, jasan signal da treba prihvatiti ono što smo potpisali. Ovaj dokument nam daje nadu da smo skoro došli do kraja i da će NATO vjerovatno biti najprivilegovaniji prema BiH. Naši vojnici već ispunjavaju NATO standarde, što je pohvalno i javnost to mora znati.“
Bivša ministrica odbrane Marina Pendeš dodala je da saradnja u Briselu potvrđuje ozbiljnost BiH: „Naša delegacija u Briselu je učinila sve da BiH u međunarodnim krugovima bude prepoznata kao država koja ozbiljno radi na reformama. Vrijednosti koje vrijede u EU, poput vladavine prava i borbe protiv korupcije, vrijede i u NATO-u, i BiH u tome kontinuirano napreduje.“
S druge strane, bivši zamjenik ministra odbrane Mirko Okolić podsjetio je na realnost: „Riječ je o strateškoj saradnji – politička volja za punopravno članstvo se u posljednje vrijeme nije značajno promijenila. Fokus je i dalje na tehničkoj implementaciji reformi. Mislim da će nakon javnih rasprava taj dokument doći do Vijeća ministara, a ostaje pitanje kako će oni dalje postupiti.“
Iako međunarodna zajednica pozdravlja ITPP i Program reformi, nedostatak unutrašnjeg političkog konsenzusa, naročito u Republici Srpskoj, ostaje najveća prepreka na putu BiH ka NATO članstvu.