Revizori otkrili nepravilnosti: Tender za helikopter MUP-a KS potpisan mimo zakona
Revizija ukazala na smanjene penale i neosigurana sredstva
Nabavka helikoptera za Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, koja traje već šest godina i u kojoj ključnu ulogu ima ministar Admir Katica iz NiP-a, dobila je novu dimenziju nakon što su federalni revizori potvrdili da ugovor nije zaključen u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH, piše Avaz.
Radi se o poslu vrijednom 35,5 miliona KM, a s obukom i dodatnim troškovima očekuje se da cifra pređe i 40 miliona KM, uprkos brojnim upozorenjima da se radi o preplaćenoj nabavci.
Revizija je otkrila da je Ministarstvo smanjilo penale u slučaju kašnjenja isporuke – sa 0,5 posto na svega 0,1 posto vrijednosti ugovora po sedmici – iako tenderskom dokumentacijom to nije bilo predviđeno. Osim toga, u samom ugovoru nije jasno definisan rok isporuke, što dodatno povećava rizik.
“Zaključkom Vlade Kantona Sarajevo, od 15. 8. 2019. godine, pokrenuta je procedura formiranja helikopterske jedinice i nabavke helikoptera te utvrđena obaveza MUP KS da pripremi Elaborat… Iako je Uredbom definisano da DOB sa budžetom za narednu godinu predstavlja osnov za planiranje javnih nabavki, sredstava za ovu nabavku nisu u cijelosti osigurana navedenim aktima”, naveli su revizori.
Za tender su se prijavile 22 kompanije, a dostavljene su samo dvije ponude – italijanskog Leonarda i firme SHOT iz Zenice. Komisija je italijansku ponudu ocijenila neprihvatljivom jer dio dokumentacije nije bio potpisan ili ovjeren, pa je SHOT proglašen pobjednikom. Na tu odluku Leonardo je podnio žalbu tvrdeći da obrazloženje odbijanja nije dovoljno detaljno i da SHOT ne može osigurati zahtijevani EASA certifikat.
Ured za razmatranje žalbi BiH prihvatio je žalbu i naložio ponovni postupak. Nakon novog razmatranja, u martu 2024. godine, SHOT je opet izabran, a žalba Leonarda kasnije je odbačena kao neuredna. Tako je 4. juna 2024. MUP KS potpisao ugovor sa firmom SHOT vrijedan 35.497.800 KM za helikopter Bell412EPX. Ipak, revizori su utvrdili da Ministarstvo do okončanja kontrole nije ispunilo sve uslove od kojih počinje teći rok od 24 mjeseca za isporuku, poput određivanja boje i oznake helikoptera ili dizajna enterijera.
Dok Sarajevo već godinama vodi sporni postupak, Kantonalna uprava Civilne zaštite ZDK za svega nekoliko mjeseci uspjela je osigurati helikopter Airbus, vrijedan 8,2 miliona KM s PDV-om, koji će biti stavljen u funkciju za spašavanje i gašenje požara u roku od mjesec dana.
Upozorenja da će sarajevska nabavka dodatno opteretiti budžet KS sve su glasnija, a kritičari ukazuju da se isporuka i dalje ne nazire, dok je već avansno isplaćeno 12,4 miliona KM.