RS sama sebi uskočila u stomak: Priznali da su VSTV dobrovoljno predali državi, sad ga ukidaju
Dodikov novi udar na BiH: Priznanje u sopstvenom zakonu
Narodna skupština Republike Srpske danas glasa o prijedlogu zakona kojim se formira entitetski Visoki sudski i tužilački savjet (VSTV RS), čime se nastavlja Dodikov pokušaj razvlašćivanja državnih institucija. Međutim, ono što ovaj zakon čini posebno kontroverznim jeste činjenica da i sam dokument priznaje da je nadležnost nad pravosuđem dobrovoljno prenesena na nivo Bosne i Hercegovine.
U obrazloženju stoji da je prije uspostavljanja državnog VSTV-a postojalo entitetsko pravosudno tijelo koje je ukinuto na osnovu Zakona o VSTV-u koji je 2002. godine nametnuo visoki predstavnik.
“Zakon o VSTV-u koji je donio visoki predstavnik za BiH stupio je na snagu 18.06.2002. godine i njime je (članom 18.) potpuno oduzeto ovlaštenje Narodnoj skupštini Republike Srpske da bira i razrješava sudije i predsjednike sudova, javne tužioce i zamjenike javnih tužilaca”, navodi se u prijedlogu zakona.
Iako se tvrdi da je zakon neustavan, dalje u dokumentu se jasno priznaje da je 2004. godine Vlada Republike Srpske potpisala sporazum kojim je dobrovoljno prenijela ove nadležnosti na državni nivo. Taj sporazum su tada potpisale i Vlada Federacije BiH i Savjet ministara BiH.
Dobrovoljno predali, pa se predomislili
Uprkos pokušajima političkog vodstva RS-a da sada ospori ovaj proces, iz teksta samog prijedloga zakona jasno je da su vlasti entiteta ne samo učestvovale u osnivanju državnog VSTV-a već su kasnije i aktivno glasale za njegove izmjene, čime su potvrđivale njegov legitimitet.
Ono što ovaj zakon dodatno čini pravno upitnim jeste činjenica da se u njemu navodi da će sudije i tužioci imenovani od strane državnog VSTV-a ostati na svojim pozicijama i nakon stupanja na snagu novog zakona. Dakle, vlast RS-a pokušava stvoriti paralelnu instituciju, ali bez stvarnog pravnog uporišta za poništavanje prethodno preuzetih obaveza prema državi.
Finansiranje iz entitetskog budžeta i donacija
Kako se navodi u zakonu, novoosnovani VSTV RS-a finansirao bi se iz budžeta Republike Srpske, ali i donatorskih sredstava. Ostaje nejasno koji bi donatori bili spremni podržati instituciju koja otvoreno podriva ustavni poredak Bosne i Hercegovine.
Ovo je, dakle, još jedan pokušaj Milorada Dodika da Republiku Srpsku udalji od državnih institucija, ali ni vlastiti zakon nije mogao sakriti činjenicu da je VSTV BiH uspostavljen potpuno legalno i uz saglasnost entiteta. Povlačenjem iz tog sporazuma RS bi ne samo rušila pravosudni sistem, već i otvoreno kršila Dejtonski sporazum koji eksplicitno reguliše način prenosa nadležnosti.