Soreca: Evropski zakoni će pokazati kakvu državu Bosna i Hercegovina želi graditi

Šef Delegacije EU poručuje da su zakoni o VSTV-u i Sudu BiH ključni za otvaranje pregovora

Šef Delegacije Evropske unije u Bosni i Hercegovini Luigi Soreca poručio je da će usvajanje dva ključna evropska zakona – Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH i Zakona o Sudu BiH – imati presudan utjecaj na to kakva će država Bosna i Hercegovina postati, ali i da li će moći otvoriti pristupne pregovore s Evropskom unijom.

U autorskom tekstu, Soreca je naveo da je naredna faza evropskog puta BiH upravo otvaranje pregovora, što je direktno vezano za usvajanje ovih zakona i imenovanje pregovarača.

Prisjetio se i susreta s građaninom na sarajevskom aerodromu, ističući da je evropski proces, uprkos tome što često djeluje tehnički, prije svega usmjeren na ljude.

“Koncem prošle godine, na Međunarodnom aerodromu Sarajevo, prišao mi je jedan građanin i rekao: ‘Ambasadore Soreca, molim vas nemojte odustati, nastavite se zalagati za evropsku budućnost Bosne i Hercegovine!’ Ponekad proces pristupanja Evropskoj uniji može djelovati tehnokratski ili apstraktno, ali u svojoj suštini evropski put je uvijek i prije svega za ljude – usmjeren na unapređenje njihovih života kroz konkretne promjene koje će donijeti veći prosperitet i stabilnost”, napisao je.

Govoreći o značaju zakona, Soreca je naglasio da se njima ne rješavaju samo tehnička pitanja, već su u pitanju temelji funkcionisanja države.

“Zakon o VSTV-u i Zakon o sudovima zadiru u samu srž pitanja može li Bosna i Hercegovina funkcionisati kao država utemeljena na vladavini prava, te da li je spremna odlučno napredovati na svom evropskom putu. U svojoj suštini, ovi zakoni se tiču povjerenja: povjerenja građana u pravosuđe, povjerenja poslovne zajednice u pravnu sigurnost, te povjerenja Evropske unije u sposobnost Bosne i Hercegovine da poštuje zajedničke vrijednosti”, naveo je.

Soreca je detaljno objasnio šta bi usvajanje ovih zakona donijelo u praksi, posebno kada je riječ o borbi protiv teškog kriminala i jačanju nezavisnosti sudstva.

“Koristi od usvajanja ovih zakona su konkretne i dalekosežne. Zakon o sudovima Bosne i Hercegovine ojačao bi pravnu sigurnost i unaprijedio borbu protiv teškog i organizovanog kriminala. Takođe bi osnažio nezavisnost pravosuđa kroz propisivanje da odluke Suda Bosne i Hercegovine preispituje nezavisno apelaciono tijelo, u skladu s evropskim standardima pravičnog suđenja. Zakon o VSTV-u, s druge strane, od suštinskog je značaja za zaštitu integriteta samog pravosuđa…”, poručio je, dodajući da ti zakoni “nisu kozmetičke izmjene”, već mehanizmi zaštite pravosuđa od neprimjerenog uticaja.

Posebno je naglasio da usklađivanje s evropskim standardima ne znači automatsko preuzimanje stranih modela.

“Usklađivanje znači osigurati da zakoni i institucije poštuju temeljna evropska načela: nezavisnost i nepristrasnost pravosuđa, pravnu sigurnost, transparentnost, odgovornost i djelotvorne pravne lijekove”, naveo je, ističući potrebu potpune usklađenosti s preporukama Venecijanske komisije, Priebeovim izvještajem i izvještajima Evropske komisije.

Govoreći o dilemi oko apelacione nadležnosti, Soreca je naglasio da je Evropskoj uniji manje važno institucionalno rješenje, a presudna stvar su nezavisnost i povjerenje javnosti.

“Za Evropsku uniju, ključno je pitanje da li su nezavisnost, nepristrasnost i povjerenje javnosti osigurani u dovoljnoj mjeri. Upravo je ta ravnoteža između evropskih načela i domaćih rješenja suština usklađivanja”, naveo je.

Ukazao je i na to da ponovljena traženja mišljenja, nove verzije zakona i duga kašnjenja ukazuju na dublji institucionalni problem.

“Zemlja koja teži članstvu u Evropskoj uniji mora biti sposobna ne samo da napiše zakone, već i da se o njima usaglasi, da ih transparentno usvoji i dosljedno provede”, poručio je.

Soreca je podsjetio i na finansijske koristi koje su vezane za ove reforme kroz Plan rasta za Zapadni Balkan.

“Iznos od 7,26 miliona eura će biti dostupan kada se uspostavi funkcionalno apelaciono pravosudno tijelo na državnom nivou… Iznos od 14,52 miliona eura će biti dostupan kada se usvoji i primijeni sveobuhvatni Zakon o VSTV-u”, naveo je, dodajući da je podrška predviđena i kroz programe poput EU4Justice i IPA fondova.

Na kraju, Soreca je poručio da je odluka sada u rukama domaćih institucija.

“Usvajanje ova dva zakona će odrediti kakva država Bosna i Hercegovina želi biti. Država u kojoj je pravda nezavisna i predvidljiva, a institucije rade u interesu građana… Odgovornost za to, ali i prilika za napredak su u rukama Bosne i Hercegovine. Ta prilika neće biti na raspolaganju zauvijek. Naredne sedmice će biti odlučujuće za evropski put Bosne i Hercegovine”, zaključio je šef Delegacije EU u BiH.