Transparency International: Novi zakon u RS-u otvara vrata korupciji i najviše pogađa opoziciju
Donacije do 100.000 KM i izostanak zabrana za firme otvaraju prostor za zloupotrebu javnog novca
Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) reagovao je na prijedlog zakona o finansiranju političkih organizacija, koji je u skupštinsku proceduru u Narodnoj skupštini Republike Srpske uputila vladajuća većina. Smatraju da bi njegovo usvajanje otvorilo širok prostor za korupciju.
“To će omogućiti izvlačenje javnog novca u stranačke kase preko privilegovanih privatnih preduzeća, dok će sa druge strane teško pogoditi sve stranke koje nemaju kontrolu nad javnim resursima”, poručuju iz TI BiH.
Kako dalje ističu, ovakav zakonski okvir ne samo da podriva ustavni poredak, već i unosi pravnu nesigurnost jer se uvodi nova nadležnost Republičke izborne komisije, iako je prema važećim zakonima finansijska kontrola u isključivoj nadležnosti Centralne izborne komisije BiH.
“Predloženi Zakon ukida budžetsko finansiranje svim partijama kao odgovor na odluku OHR-a kojom se obustavljaju isplate iz budžeta SNSD-u i Ujedinjenoj Srpskoj, jer njegovim donošenjem prestaje važiti Zakon o finansiranju političkih stranaka iz budžeta Republike, grada i općine. Efekte toga najviše će osjetiti stranke koje nisu na vlasti i koje na ovaj način gube najveći dio prihoda, a osnovna namjera je da se omogući vladajućim partijama da te prihode nadomjeste kroz donacije privilegovanih privatnih preduzeća”, pojašnjava TI BiH.
Prijedlog zakona predviđa mogućnost doniranja političkim strankama iznosa do 100.000 KM, što direktno krši postojeći državni zakon o finansiranju stranaka.
“Također, postavljeni su i veći limiti na donacije članova stranke i fizičkih lica što je u potpunoj suprotnosti sa državnim zakonom. Nadalje, za razliku od važećeg Zakona BiH, ne predviđaju se nikakve zabrane doniranja partija za firme koje posluju sa državom, što praktično znači legalizaciju korupcije i svojevrsnog reketa”, upozorava organizacija.
Podsjećaju i na poznatu aferu “korona ugovori”, u kojoj je jedan od optuženih priznao da je 250.000 KM dobijenih kroz tender predao Ujedinjenoj Srpskoj.
TI BiH ističe da godinama upozorava na nesrazmjer između prijavljenih i stvarnih troškova izbornih kampanja. Samo za posljednje izbore, stranke su, prema njihovim procjenama, prikazale najmanje 2,6 miliona KM manje nego što je realno potrošeno.
“Iz svega je jasno jedino da je krajnji cilj ovog prijedloga omogućavanje dodatnih izvora finansiranja strankama koje su i do sada zloupotrebljavale javna sredstva, a kojima je sada ukinuto finansiranje iz budžeta. Ono što jedino nije jasno je kako bi predloženi zakon uopšte bio provodiv, imajući u vidu da su sva pitanja izbora prihoda, troškova, izvještavanja, nadzora i revizije stranaka već regulisana na nivou BiH. Zbog toga TI BiH poziva poslanike da odbace ovo rješenje jer osim što predstavlja podrivanje institucionalnog poretka, uvodi i potpuni haos u oblast finansiranja političkih stranaka”, zaključuju iz ove organizacije.
