Prema podacima Ureda za borbu protiv korupcije Kantona Sarajevo, u 2024. godini na ugovore o djelu u javnom sektoru izdvojeno je ukupno 2.166.739,59 KM iz kantonalnog budžeta.
Ova sredstva evidentirana su putem Registra ugovora o djelu, a analiza je pokazala značajne nepravilnosti u njihovom korištenju.
Najveći iznos sredstava za ugovore o djelu potrošen je u oktobru 2024. godine, koji se podudara s mjesecom održavanja lokalnih izbora u BiH. Samo u tom periodu utrošeno je 231.585,54 KM.
Najviše sredstava za ovu namjenu potrošili su organi državne službe Kantona Sarajevo, ukupno 853.058,59 KM, te institucije iz oblasti kulture i sporta s iznosom od 593.628 KM. Među institucijama koje su najviše koristile ugovore o djelu nalaze se Narodno pozorište Sarajevo, Ministarstvo za odgoj i obrazovanje KS, te KJKP “Gradski saobraćaj” Sarajevo.
Ministarstvo za odgoj i obrazovanje Kantona Sarajevo, predvođeno Naidom Hotom-Muminović, tokom 2024. godine sklopilo je 169 ugovora o djelu. Dodatno, JU Institut za razvoj preduniverzitetskog obrazovanja, koji je pod nadležnošću ovog ministarstva, zaključio je 108 ugovora. Upravo je rad ovog instituta izazvao burnu raspravu na nedavnoj sjednici Skupštine KS.
Ured za borbu protiv korupcije je identifikovao nepravilnosti u vezi s angažmanima putem ugovora o djelu. Utvrđeno je da su mnoge osobe angažovane na poslovima koji su već predviđeni sistematizovanim radnim mjestima unutar institucija, što ukazuje na praksu tzv. “skrivenog zapošljavanja”. Informacije o ovim nepravilnostima proslijeđene su Kantonalnoj upravi za inspekcijske poslove i Upravnom inspektoratu KS.
Dalja analiza je pokazala da u Kantonu Sarajevo ne postoje jedinstvena pravila i procedure za angažovanje putem ugovora o djelu. Nisu jasno definisani kriteriji poput visine naknada, trajanja ugovora, stručnih kvalifikacija i izvještavanja o obavljenom poslu. Prema važećim propisima, ugovori o djelu trebaju biti isključivo vezani za jednokratne i specifične poslove izvan osnovne djelatnosti institucije, no praksa često pokazuje suprotno.
Ured za borbu protiv korupcije ukazuje na potrebu za uspostavljanjem transparentnijih procedura i strožom kontrolom kako bi se osiguralo zakonito korištenje ugovora o djelu u javnom sektoru.
