Zenica: Poslovi vrijedni milione dodijeljeni bez tendera i konkretnih uslova
Federalni revizori otkrili su da je Grad Zenica dodijelio posao vrijedan preko milion maraka bez provođenja tendera. Ugovorom nisu precizirani poslovi koji bi trebali biti obavljeni.
U izvještaju Ureda za reviziju institucija Federacije BiH o finansijama Grada Zenice utvrđeno je kršenje Zakona o javnim nabavkama.
Prema revizorima, procijenjena vrijednost usluga zimskog održavanja puteva nije utvrđena kako nalažu propisi, pa su zaključeni ugovori u vrijednosti od 1.020.568 KM bez provođenja postupaka javnih nabavki, po nalogu Vijeća.
“Tenderska dokumentacija nije sadržavala potrebne informacije i pojašnjenja, uključujući nepredviđene radove (kao što su radovi na izgradnji olimpijskog bazena, sanacija krova zgrade Bosanskog narodnog pozorišta), a nisu bili definirani ni rokovi, dužina puteva ili tehničke specifikacije vozila,” navode revizori.
Ugovori za sezonu 2023/24 sklopljeni su sa firmama ‘Komgrad-Ze’ d.o.o. i ‘ALBA Zenica’ d.o.o.
Grad Zenica je 23.10.2019. produžio ugovor sa preduzećem ALBA na 20 godina, produžavajući time saradnju započetu još 1999. godine.
Nabavka radova na održavanju gradskih ulica provedena je putem otvorenog postupka. Odlukom od 20.03.2023. procijenjena je vrijednost radova na 761.670 KM, s primjenom kriterija najniže cijene. Međutim, tenderska dokumentacija nije sadržavala informacije o putevima koji će biti održavani niti rokove za završetak radova. Nakon što je dokumentacija preuzeta od 13 firmi, četiri su podnijele ponude, a ugovor u iznosu od 753.450 KM sklopljen je sa firmom “Komgrad-Ze” d.o.o.
“S obzirom na to da dokumentacija nije sadržavala ključne informacije, poput dužine puteva i rokova, smatramo da ponuđači nisu imali sve potrebne podatke za pripremu ponuda, što je u suprotnosti sa članom 53. Zakona o javnim nabavkama,” navodi se u izvještaju.
Nedostaci su uočeni i prilikom nabavke materijala za betoniranje, također provedene putem otvorenog postupka.
Odlukom od 1.8.2023. procijenjena je vrijednost na 649.935 KM, a jedina ponuda stigla je nakon što je osam pravnih lica preuzelo dokumentaciju. Nije bilo precizirano gdje se materijal treba isporučiti, niti su definisani uslovi prijevoza, dok je rok isporuke materijala bio nejasan.
Grad je 28.9.2023. sklopio okvirni sporazum sa ‘Almy’ d.o.o. Zenica u iznosu od 648.808 KM.
“S obzirom na to da lokacije isporuke materijala nisu utvrđene, te da rokovi i uslovi prevoza nisu jasno navedeni, konstatujemo da ponuđači nisu imali dovoljno informacija za adekvatnu pripremu ponuda. Također, nesklad između tenderske dokumentacije i ugovora u vezi s kaznenim odredbama za kašnjenje nije u skladu sa članom 72. Zakona o javnim nabavkama,” zaključuju revizori.
