Šta sve slijedi u BiH kada dobijemo kandidatski status za EU: Tek počinje posao!
Instrument EU bi mogao biti jačanje EUFOR-a, dok na BiH ostaje zadaća da institucije zadužene za imenovanja konačno postanu nezavisne
Izvještaj Evropske komisije o našoj zemlji pokazao je da nismo postigli napredak, ali je ipak preporučeno dodjeljivanje kandidatskog statusa. Dr. Soeren Keil, voditelj Međunarodnog istraživačkog i konsultantskog centra na Institutu za federalizam Univerziteta u Fribourgu, smatra da je zbog Ukrajine i Moldavije angažman u odnosu na BiH zahtijevao ažuriranje.
PONUDA EU
– Neki od novih uslova vezuju se za prethodna mišljenja EK-a, uključujući i oblasti vladavine prava i stabilnih institucija, kaže dr. Keil i dodaje da se ne radi o napretku koji je BiH napravila, već o osjećaju EU da treba nešto ponuditi.
Napominje da su novi uslovi i dalje veoma slični onima iz prošlosti i ukazuju koliko je malo napretka postignuto.
– Zanimljiv je i širi fokus na stabilne institucije i slobodne medije, što odražava i rastuću zabrinutost za područja u kojima se situacija pogoršala, ističe dr. Keil.
Objašnjava da postoji napor da se sve više reformi koje su centralizirale elemente pravosuđa učine neizvodljivim.
– Prvobitno osmišljeni da osiguraju veći stepen nezavisnosti i profesionalizma, entiteti nikada nisu izgubili kontrolu nad imenovanjem sudija, a pravosuđe, uz ograničene izuzetke, nikada nije bilo potpuno nezavisno. Ključno je da uspostavljene institucije, uključujući tijela za imenovanja, rade i osiguraju nezavisnost. To se trenutno ne radi i situacija se pogoršava, ističe dr. Keil.
Smatra da preporuka ima potpuno političke, čak i geopolitičke razloge, te upozorava da BiH nema reformističku vladu, ali i da EU ima mnogo jače instrumente od uglavnom simbolične kandidature – EUFOR – koji bi se odmah trebao ojačati.
SLOBODNA ODLUKA
– Brinem se i da sve članice ne podržavaju davanje statusa kandidata. Odluke visokog predstavnika u izbornoj noći nanijele su mnogo štete zemlji u tom pogledu, kaže Vogel.
Objašnjava i da osam tačaka zapravo nisu uslovi.
– Oni su namjerno nejasno formulisani kako bi Vijeću dali slobodu da zanemari da li je BiH napredovala i da odobri kandidaturu – ako to želi. Ovdje se više ne radi o BiH, ovo je mnogo veće. Ali, pravi posao će tek tada početi, a vjerovatno će proći mnogo vremena prije nego što BiH zaista može otvoriti pregovore o članstvu, zaključuje Vogel.
